労災リスクを低減！外国人が安全に働ける現場環境の作り方と注意点

「言葉が通じない現場で怪我（労災トラブル）が起きたら…」と心配な安全管理者へ。外国人の安全性を劇的に高める現場の作り方。

外国人が安全に働ける現場は、「法律で決まっているから仕方なく対策する場所」ではなく、「言葉が違っても“危ない”が一瞬で伝わる仕組みを持った職場」です。

一言で言うと、雇入れ時の安全教育を“母国語×動画×ピクトグラム”でやり切り、危険ポイントを見える化し、ヒヤリハットを共有できる現場ほど、外国人の労災リスクは確実に下がります。

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この記事の結論

• 一言で言うと「外国人の労災リスクを本気で減らすなら、“やったことにする日本語の座学”ではなく、①母国語・やさしい日本語・図解を使った安全教育、②危険箇所をピクトグラムで見える化、③ヒヤリハットを言語問わず吸い上げる仕組みの3点を整えることが最重要」です。
• 最も重要なのは、「外国人にも日本人と同じ法律が適用される」という大前提のもとで、労働安全衛生法上の教育義務を、“内容を理解できる方法”で果たすことです。母国語教材・動画・図解・合図教育を組み合わせ、「わかったふり」を許さない設計が求められます。
• 失敗しないためには、個人の注意力に期待するのではなく、①危険源自体を減らす（設備・工程）、②間違っても事故になりにくいルールに変える（2人作業など）、③外国人・日本人双方に“安全第一”の文化を浸透させることが欠かせません。

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検索窓に「外国人 労災 事故」と打ち込んでしまう夜

ヒヤリハット報告書に、同じ名前が並ぶ

日報を見返す夜、安全管理者の画面にはヒヤリハット報告が並んでいる。

実は、「わかった？」と聞く教育ほど危ない

厚労省の通達や専門サイトでは、「外国人への安全教育は“母国語等を用いる・視聴覚教材を用いるなど、内容を確実に理解できる方法で実施すること”」が求められると明記されています。

検討時に確認したいポイント

説明は短い文と具体的な動作に分け、必要に応じて写真・図や本人が理解できる言語を使いましょう。説明後は本人の言葉や実演で理解を確認し、質問先を明示してください。効果は質問内容や作業状況の記録で確認します。

外国人の労災リスクが高くなりやすい“3つの理由”

理由1：言語の壁で「危険」が伝わり切らない

スコーピングレビューや弁護士解説によれば、外国人労働者の労災リスクを高める大きな要因は「日本語の理解不足・コミュニケーションのギャップ」です。

• 「押すな」「触るな」「入るな」といった短い日本語でも、方言や早口だと理解しづらい
• 専門用語や略語、安全標語が日本語ネイティブ向けに作られている
• 「分からない」と言い出しづらい雰囲気がある

その結果、「危険の意味が分からないまま、周囲を真似して動いてしまう」ことが事故につながると指摘されています。

理由2：経験不足・配置の偏り

統計では、外国人労働者は建設・製造・運輸など、もともと労災リスクが高い産業・工程に集中している傾向があり、日本人より短い経験で危険度の高い作業を任されるケースも少なくありません。

よくあるのが、「忙しいラインにいきなり入れる」「日本人がやりたがらない夜勤や単調で危険な作業に偏っている」というパターンです。

理由3：企業側の安全配慮義務の“思い込み”

地方自治体や弁護士の解説では、「外国人にも労基法・安衛法・労災保険法は日本人と同様に適用される」と明確にされています。

にもかかわらず、「外国人は労災保険の対象外では？」「日本語で説明したから義務は果たしたはず」といった誤解が、必要な安全教育や設備投資を後回しにする要因になっていると指摘されています。

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外国人の安全性を劇的に高める「現場づくり」のポイント

ポイント1：母国語・やさしい日本語・動画で“理解できる”安全教育

専門サイトや厚労省の手引きは、外国人への安全教育で次のような方法を推奨しています。

• 母国語または理解できる言語で教材を用意する（ベトナム語・英語・ミャンマー語など）
• やさしい日本語（短い文・ふりがな・専門用語を言い換え）で説明する
• 図解・動画・写真を使い、「見て分かる」教材にする

さらに、理解度確認として、

• 簡単なテストやクイズ形式でチェックする

といった手法が有効だとされています。

ポイント2：危険箇所をピクトグラムで“見える化”

労働局は、「外国人労働者の労働災害防止のための表示（イラスト・注意喚起文）」の活用を呼びかけています。

• 「立入禁止」「感電注意」「フォークリフト注意」などを図記号と色（赤・黄・青）で示す
• 日本語表記に加え、主要な母国語での説明を添える
• 危険ラインに黄色・黒のテープを貼るなど、足元から視覚的に注意喚起する

視覚表示を工夫することで、「文字が読めない・日本語が苦手」でも瞬時に危険を察知できるようになります。

ポイント3：ヒヤリハットを“国籍関係なく”集めて共有する

労災トラブルの解説では、「事故の前にはヒヤリハットがある」とし、その情報を外国人からも吸い上げる仕組みが重要だと述べられています。

• 絵や〇×で報告できる簡易フォームを用意する
• 同国籍のリーダーや通訳を通じて、口頭でヒヤリハットを聞き取る

正直なところ、「外国人スタッフのヒヤリハットは、現場の“見落とし”を教えてくれる宝」と受け止める発想に変えるだけで、安全文化は一段変わります。

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よくある質問（7問）

Q1．外国人にも労災保険は適用されますか？

A．はい。日本国内で働くすべての労働者は国籍を問わず、労災保険・労働基準法・労働安全衛生法の適用対象です。

Q2．安全教育は日本語だけで実施しても問題ありませんか？

A．内容を理解できていなければ義務を果たしたとは言えず、母国語や視覚教材を使い、理解度を確認する方法で行うことが推奨されています。

Q3．外国人の労災が多い主な原因は何ですか？

A. 説明は短い文と具体的な動作に分け、必要に応じて写真・図や本人が理解できる言語を使いましょう。説明後は本人の言葉や実演で理解を確認し、質問先を明示してください。効果は質問内容や作業状況の記録で確認します。

Q4．どの業界で外国人の労災が多いですか？

A．建設・製造・運輸など、もともと労災リスクの高い産業で多く、2023年には外国人労働者の死傷者が5,672人に達したと報告されています。

Q5．母国語の教材が用意できない場合はどうすべきですか？

A．やさしい日本語・図解・動画を組み合わせ、同国籍の先輩や通訳・翻訳アプリなどを活用して「理解できる方法」を確保することが現実的です。

Q6．安全教育は一度実施すれば十分ですか？

A．いいえ。定期的な再教育と、事故・ヒヤリハット発生時の追加教育が重要だとされており、継続的な教育が推奨されています。

Q7．まず最初に取り組むべき安全対策は何ですか？

A．雇入れ時の安全教育の多言語・視覚化と、危険箇所のピクトグラム表示が効果が高く、比較的すぐに着手できる施策として紹介されています。

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危険の説明を現場の表示とそろえる

安全教育の資料と、機械の表示、掲示物、指導者が使う言葉が一致しているか確認します。翻訳だけでは位置や動作が伝わらない場合は、写真や実物を使って説明してください。慣れた人の省略した指示が新人にも通じると考えず、停止や報告の手順を明確にします。

教育の実施と、作業できる状態を分けて確認する

安全に関する説明をした記録と、本人が安全に作業できることの確認は分けて考えます。教育資料を渡しただけで担当可能と判断せず、実際の設備や作業場所で、開始前の点検、異常を見つけたときの行動、停止後の連絡先を確認します。理解の確認には、本人に操作や判断の手順を説明してもらう方法もあります。分からないと申し出た人を責めないことを、指導する側も共有しておきましょう。

作業手順書には通常の進め方だけでなく、中止する条件と自分で対処してはいけない範囲を記載します。警報、破損、体調不良、指示の食い違いなど、判断に迷うときは誰に確認するかを明確にします。現場で使う写真や表示は、対象の設備が変わったら更新してください。機械の名称や安全用語を翻訳する場合は、説明文と掲示物で呼び方をそろえると、別の物を指していると受け取られる危険を減らせます。

点検後には、未習得の作業、再説明が必要な項目、単独で担当させない範囲を記録します。人員が不足していることを理由に、未確認の作業を任せない計画も必要です。作業場所や担当業務が変わった場合は、以前の教育がそのまま使えるかを見直します。事故や異常への対応は、責任の所在を先に争うのではなく、救護と危険の拡大防止を優先できる連絡体制を整えましょう。法定の教育や報告の要否は、業務と事故の状況に応じて担当窓口へ確認します。

翻訳した後に理解を確かめる手順

翻訳を依頼する前に、元の日本語を短く整理します。一文に複数の条件や例外を詰め込まず、いつ、誰が、何をするのかを分けて書きます。「適宜」「速やかに」「常識の範囲」といった言葉は、仕事上の判断に必要なら具体的な行動や連絡先に置き換えます。社内だけで使っている略称には説明を付け、同じ物や作業を文章ごとに別の呼び方で表さないようにしましょう。翻訳の正確さを確認するためにも、原文の意味を先に確定させる必要があります。

まとめ

• 外国人の労災リスクを本気で下げるには、「法律上は日本人と同じ保護が必要」という前提に立ち、母国語・やさしい日本語・図解・動画を使った“理解される安全教育”と、危険箇所の見える化、ヒヤリハット共有の仕組みを整えることが鍵です。
• 個人の注意力ではなく、設備・表示・教育・文化で事故を防ぐ発想に切り替えた現場ほど、外国人も日本人も含めた労災件数が着実に減っている事例が報告されています。
• 迷っているなら、まず「一番怪我しやすい工程」を一つだけ選び、その工程について多言語・図解の安全マニュアルとピクトグラム表示を試作し、効果と現場の反応を一緒に確かめてみませんか。

今の現場で、一番先に安全対策を強化したいのは「機械を扱う工程」「高所・フォークリフトなど移動体のある工程」「刃物・重量物を扱う工程」のどれに近いでしょうか。